Call-центр:

1408+7 800 080 18 90

 
Городской тел.:

+7 (727) 244 55 66

Система дистанционного обучения предпринимателей

Для здорового бизнес-климата

Первое заседание регионального координационного совета по вопросам предпринимательства, где обсуждали ход реализации программы «Дорожная карта бизнеса-2020», состоялось в областном акимате. Акиму области Бакытжану Сагинтаеву о том, как стартует программа в нашем регионе, доложили заместитель акима области Александр Вербняк, директор регионального филиала фонда «ДАМУ» Ерканат Абенов, руководители филиалов некоторых банков.

Программа «Дорожная карта бизнеса-2020» состоит из двух крупных этапов, первый из которых рассчитан на 2010-2014 годы. В это время программа будет работать по трем направлениям: поддержка новых инвестиционных проектов, оздоровление экономики и поддержка экспортоориентированного бизнеса. На сегодня уже полностью проработаны механизмы реализации программы. Постановлением акимата области создан региональный координационный совет, который является консультативно-совещательным органом, возглавляемый акимом области. В совет входят представители местных исполнительных органов, банков, объединений предпринимателей, отраслевых ассоциаций и независимые эксперты.

Как рассказал А. Вербняк, в 2010 году на реализацию программы «Дорожная карта бизнеса-2020» в республиканском бюджете предусмотрено 30 миллиардов тенге. Из общего объема финансирования Павлодарской области выделено 657,3 миллиона тенге. Большая часть средств - почти 432 миллиона - рассчитана на поддержку частного предпринимательства. Здесь также подразумевается деление: на субсидирование процентной ставки предусмотрено 206,5 миллиона тенге, на гарантирование кредитов – 93,8 миллиона, на сервисные услуги – 37,5 миллиона, на поддержку экспортоориентированных производств - почти 94 миллиона тенге. Оставшиеся средства - более 225 миллионов тенге - пойдут на развитие индустриальной инфраструктуры и могут быть использованы как для обеспечения недостающей инфраструктуры по новым проектам, так и для развития действующих производств.

На совещании не раз подчеркивалось, что сейчас «Дорожная карта бизнеса-2020» решает задачи по трем направлениям: это поддержка новых бизнес-инициатив, оздоровление предпринимательского сектора и поддержка экспортоориентированных производств. Реализация первого направления будет осуществляться через субсидирование процентной ставки по кредитам, частичное гарантирование кредитов, развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры, сервисную поддержку ведения бизнеса, подготовку кадров и организацию социальных рабочих мест, правда, по последнему пункту работа начнется в 2011 году.

Второе направление программы, нацеленное на оздоровление предприятий, будет, пожалуй, одним из самых востребованных, поскольку предусматривает поддержку предприятия-должника в субсидировании процентной ставки по уже имеющимся кредитам и по новым займам. Также возможно предоставление должнику отсрочки по выплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты) сроком до трех лет без начисления пени.

Третье направление программы имеет целью поддержку предпринимателей, экспортирующих продукцию на внешние рынки. Участниками третьего направления могут быть предприниматели, экспортирующие более десяти процентов производимой продукции.

Не так давно в столице были подписаны соглашения между Министерством экономического развития и торговли, акиматами областей, фондом “ДАМУ” и 14 банками второго уровня о сотрудничестве по субсидированию ставки вознаграждения в рамках первого и третьего направлений, а также гарантированию кредитов в рамках реализации первого направления. В соответствии с этими соглашениями общим условием для всех участников программы является сумма кредита, по которому осуществляется субсидирование или гарантирование, – не более трех миллиардов тенге. Ставка вознаграждения по кредитам банков второго уровня не должна превышать 12 процентов. При этом участие предпринимателя денежными средствами составляет не менее 15 процентов от общей стоимости проекта, собственным имуществом - не менее 25 процентов.

При субсидировании по первому направлению государство компенсирует пять процентов ставки по кредиту, оставшиеся семь оплачиваются предпринимателем. При субсидировании по третьему направлению еще более привлекательные условия - экспортер будет выплачивать четыре процента, а государство - компенсировать до восьми процентов, что является дополнительным стимулом для развития экспортоориентированных производств. Срок кредитования - от одного года до трех лет с правом пролонгации до десяти лет. При гарантировании, которое допускается только по первому направлению, размер гарантии не должен превышать половины суммы кредита. Срок по гарантированию - не более десяти лет.

А вот реализация второго направления в рамках оздоровления осуществляется по отдельному меморандуму, заключаемому между Министерством экономического развития и торговли и Ассоциацией финансистов Казахстана. При субсидировании по данному направлению пять процентов ставки компенсирует государство, семь оплачиваются предпринимателем. Срок субсидирования не может превышать три года.

Программой «Дорожная карта бизнеса-2020» поддерживаются приоритетные направления экономической деятельности, такие как машиностроение, металлургия, металлообработка, фармация, легкая промышленность и текстиль, туризм, агропромышленный комплекс и другие. Однако есть и исключения, например, участниками программы не могут быть предприятия металлургической промышленности, осуществляющие переработку минерального сырья и включенные в перечень крупных налогоплательщиков, подлежащих мониторингу в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2008 года № 1344. Также не будет проводиться субсидирование кредитов, выданных на проекты по выпуску подакцизных товаров. Есть и другие ограничения.

Более подробный механизм реализации программы, а также путь участника «Дорожной карты бизнеса», процедуры подачи заявки в банк, утверждения на региональном координационном совете, в министерстве и другие моменты объяснил присутствующим Ерканат Абенов.

Выступили и представители банков. Как отметил директор Павлодарского филиала АО «Народный банк Казахстана» Анатолий Бойчин, сегодня банки не могут самостоятельно предложить своим клиентам дешевые банковские продукты, поэтому субсидирование кредитной ставки со стороны государства - своевременная мера для оздоровления предпринимательской среды. Программа «Дорожная карта бизнеса-2020» решает многие проблемные моменты бизнесменов, например, недостаток обеспечения в связи с обесцениванием залога, большая долговая нагрузка, уже имеющаяся у предприятий, длительная окупаемость проектов при высокой стоимости кредитных ресурсов. Также А. Бойчин подчеркнул, что Народный банк первым поддержал проект программы субсидирования и заявил о возможности снижения кредитной ставки до 12 процентов для проектов, которые будут участвовать в «дорожной карте» (напомним, что это максимальная ставка вознаграждения, которую можно субсидировать за счет государственных средств). В настоящее время в филиале прорабатывается четыре инвестиционных проекта по первому направлению программы, однако наибольший интерес у предпринимателей вызывает второе направление - оздоровление экономики. В Павлодарском филиале Народного банка определены семь проектов по среднему бизнесу и более 25 - по малому, которые могут стать участниками программы.

Директор Павлодарского филиала АО «БТА Банк» Нурлан Анапьянов рассказал, что сейчас есть небольшие трудности с теми проектами, которые рассчитывают на субсидирование ставки, но по действующим кредитам она составляет 12,5 процента. Внутри банка идет работа по снижению ставки до оговоренного максимума - 12 процентов, а уже после этого предприниматели смогут стать участниками программы «Дорожная карта бизнеса». Также выступили и другие банкиры региона.

В завершение совещания аким области отметил, что необходимо как можно активнее работать на местах, потому что проекты будут проходить согласование также в министерстве, и предпринимателям потребуется примерно два месяца, чтобы пройти все этапы. Кроме того, Бакытжан Сагинтаев дал поручение вести активную разъяснительную работу в бизнес-среде, привлекать к этому общественные организации, а также провести работу по оптимизации разрешительных документов и снижению административных барьеров.

/Е. Грищенко/