Здравствуйте, Булат Тельманович, мы бы хотели задать Вам несколько вопросов:
1 . Сколько средств на поддержку МСБ планируется выделить в текущем году?
2 . На что уйдет большая часть выделенных денег: поддержку вновь открывающихся предприятий или рефинансирование кредитов действующих предприятий?
Ответ: Спасибо большое за вопрос. Могу сказать, что тех средств, которые были выделены в предыдущие два года, более чем достаточно для того, чтобы бороться с кризисом. Могу сказать, что поскольку деньги выдавались в рамках «револьверных» линий – они возвращались и направлялись обратно на поддержку МСБ. Уже всего профинансировано предприятий МСБ на сумму 430 млрд. тенге. Ни одна страна в СНГ таких денег не выделяла. Так как деньги выделялись в рамках «револьверных» линий, то мы предполагаем, что в текущем году из этих средств будет дополнительно направлено на финансирование МСБ не менее 50 млрд. тенге. В дополнение к этому существует программа «Дорожная карта бизнеса - 2020», по которой уже в этом году запланировано выделение 30 млрд. тенге по трем направлениям. Это поддержка бизнес-инициатив, финансовое оздоровление и поддержка экспортоориентированных производств. Денег более чем достаточно в экономике. Считаю, что даже где-то избыточное количество денег к настоящему моменту.
3. Сколько средств из выделенных уже освоено?
Ответ: В настоящий момент освоены, если брать все наши программы - программу обусловленного размещения, программу поддержки лизинговых предприятий, программу поддержки микрокредитных организаций, 434 млрд. тенге.
4. Какое количество документов нужно собрать, чтобы получить средства от Даму и по каким параметрам ФРП отбирает такие компании?
Ответ: Могу сказать, что в настоящий момент «Даму» не ведет прямого кредитования. Мы не занимаемся этими функциями и уже более года распределяем деньги между БВУ и между другими финансовыми институтами, которые как раз и финансируют субъекты МСБ. Полный список документов находится у банков, с ним можно будет ознакомиться на сайте фонда. Набор документов стандартный для получения кредита.
5. Какова процентная ставка по кредитам, и какой процент от выделяемой суммы составляет маржа банков?
Ответ: В среднем маржа банков составляет 4,5-5%
6. Пару лет назад Даму запустил программу Бизнес-Советник: в какую сумму обходится его проведение и есть ли от семинара реальный результат?
Ответ: Эта программа была запущена в прошлом году. Это наша самая первая масштабная акция в рамках нефинансовых программ фонда. Могу сказать, что бизнес-обучение мы провели во всех 209 районных центрах Казахстана. В прошлом году обучение прошли 11 603 человека, из них 70 предпринимателей, а также люди с ограниченными возможностями посетили данный семинар. Нашими партнерами являлись локальные ВУЗы и консалтинговые компании, которые проводили обучение в районных центрах и в регионах. А партнерами по организации данного мероприятия были НДП «Нур Отан», а также министерство образования. Бизнес-курс по нашему заказу писала Международная академия бизнеса – ведущий ВУЗ по вопросам предпринимательства в стране.
7. В каком году был создан ФРП Даму и скольким компаниям организация помогла за период своего существования?
Ответ: Тяжело сказать, каким организациям конкретно мы помогли. Если говорить в рамках программ финансовой поддержки, то на сегодняшний день более 9 тыс. предприятий получили кредиты по программам фонда. Говоря о нефинансовых программах, повторюсь, 11 603 человека прошли обучение в прошлом году, в этом году мы планируем, что около 15-20 тыс. человек смогут посетить наши курсы.
Фонду «Даму» 12 лет, и я считаю, что мы - достаточно прозрачно и эффективно работающий институт, мы - единственный институт в стране, задача которого заключается в поддержке субъектов МСБ, поддержке предпринимательства в стране.
8. Как Вы относитесь к идее отдельных бизнесменов о создании Агентства по поддержке и развитию МСБ?
Ответ: В целом положительно отношусь к этой задаче, потому что у нас в
целом в стране нет единого правительственного органа, который отвечает за
предпринимательство.
9. Существует ли проблема с задержкой выделенных на поддержание МСБ средств на счетах БВУ?
С уважением, редакция газеты Фокус.
Ответ: Да, существует. Мы эти вопросы контролируем, регулярно мониторим банки на предмет выявления временно свободных денежных средств по программе фонда «Даму». Мы их предупреждаем, у нас существуют штрафные санкции по части освоения денежных средств, и мы с этой проблемой боремся достаточно успешно.
10. На данный момент каким видом бизнеса сегодня выгодней заниматься?
Ответ: Трудно сказать, каким бизнесом выгоднее заниматься. Для этого достаточно серьезно нужно будет изучать все бизнес-ниши, смотреть, может быть, к чему лежит у предпринимателя душа. Где у него сильные стороны, где слабые. Зависит от региона, от банка, который может быть партнером. Поэтому здесь очень много факторов, и я считаю, что в настоящее время существует достаточно большое количество бизнесов, которые могут приносить доход и могут быть успешными.
11. Где можно найти пособия по ведению бизнеса в Казахстане? С чего начать, как писать бизнес - план и т.д.?
Ответ: Таких пособий достаточно много, причем очень много информации выложено на Интернет-ресурсах. Также настоятельно советую вам посетить наши курсы «Бизнес-советника», они проходят во всех регионах, в этом году будут проведены дважды. Сейчас в половине регионов Казахстана мы завершили тренинг-курсы, они пройдут повторно осенью. Зайдите на наш сайт – посмотрите график обучения «Бизнес-Советника».
В целом, если вы находитесь в Алматы, обязательно найдите время посетить наш филиал или же центральный офис. Наши сотрудники достаточно подробно все вам пояснят, либо направят на другие образовательные курсы, потому что существует большое количество программ, которые бесплатно предлагают бизнес-обучение.
12. В феврале Фонд начал программу по кредитованию женского бизнеса. С чем это связано? Почему для женщин отдельные программы по кредитованию и рефинансированию займов?
Ответ: Мы выполняли задачу, которую озвучил Президент на 5 конгрессе женщин. Мы создали специальную программу, понятно, что у предпринимательства нет полового признака, существует большое количество предпринимателей - женщин и они достаточно успешны. Женщинам вообще характерны такие черты, как большая ответственность, дисциплинированность, забота о семье. Статистика в потребительском кредитовании говорит о том, что женщины - гораздо более дисциплинированные заемщики. Мы создали эту программу, выделили средства, программа достаточно успешная. В настоящий момент в этой программе участвуют 5 банков, и, думаю, их число увеличится. Поэтому женщины, которые работают на основе патента, и которые имеют кредиты в банках, пожалуйста, можете обращаться в «Даму». Информация также есть на нашем сайте, с какими банками можно работать, чтобы смогли рефинансировать свои существующие кредиты.
13. Где можно получить это "женский" кредит? У Вас в Даму или в банке?
Ответ: Конечно, в банке. У нас много банков-партнеров, это и Евразийский банк и БЦК, и «Цесна банк». Пожалуйста, обращайтесь. Но сначала рекомендую посмотреть информацию на нашем сайте, посетить наши представительства и филиалы, где вы получите подробную информацию.
14. И еще один вопрос хотелось бы Вам задать.
Представители МСБ сетуют на существование сертификата по форме CT KZ. Так, руководитель ассоциации легкой промышленности Л.Худовой говорит, что компании малого и среднего бизнеса проходят длительную и дорогостоящую процедуру, чтобы получить этот сертификат и участвовать и выигрывать в тендерах, но их, по всей видимости, даже рассматривают в качестве участников тендера. Почему?
Ответ: Думаю, это вопрос не совсем к фонду «Даму». Вопрос, прежде всего, должен быть адресован в ТПП, которая выдает соответствующие сертификаты, и нужно будет обратиться непосредственно к господину Кожасбаю, и узнать, в чем проблема столь длительного прохождения для получения сертификата.
15. Почему Даму предоставляет кредиты через банки, а не напрямую?
Банки их могут использовать по нецелевому назначению!
Ответ: Этот вопрос задается нам регулярно. Мы считаем, что банки - гораздо более эффективный инструмент для того, чтобы кредитовать МСБ. Не зря Иван Андреевич Крылов говорил, что «пироги должен печь пирожник, а сапоги тачать сапожник». Потом, у нас существовала такая практика – прямого кредитования от фонда «Даму». Она недостаточно эффективная, мы посмотрели на нашу статистику, ну нет у нас на настоящий момент данных процедур, специалистов, поэтому нам лучше сконцентрироваться на том, в чем мы эффективны. Мы гораздо эффективнее в мониторинге распределения денежных средств, мониторинге банков, заемщиков. А кредитование мы предоставили профессионалам.
16. Какие документы нужны для получения кредита? Во всех ли банках, выдающих кредиты от Даму, перечень документов одинаков?
Ответ: Во всех банках перечень документов одинаков. Почему? Потому что мы потом проверяем по заемщикам, выборочно, по жалобам предпринимателей. Мы проверяем кредитные досье, поэтому в целом, требования у банков практически одинаковы. Понятно, что в регионах позиции банков разные, здесь очень много различных факторов, как например, наличие сильных руководителей, сотрудников в регионах и вообще в самом банке. Поэтому в результате бывает, что какой-то банк более оперативен в одном регионе, и менее эффективен в другом регионе. Так что советую всегда обращаться в наш фонд. Более того, на нашем сайте есть подробная информация в разрезе каждого региона, банка. Мы специально создали продукт, который называется геоинформационная система, где можно будет получать всю необходимую информацию. Вы увидите, какие банки в вашем регионе более активные, и, наверное, вероятность получения кредита в этом банке гораздо выше. И есть смысл обращаться туда.
17. Ранее фондом Даму сообщалось, что в рамках Дорожной карты государство будет субсидировать процентную ставки МСБ по кредитам банков для реализации проектов. Можно подробней, что имелось в виду?
Ответ: Прежде всего, еще раз хочу порекомендовать всем участникам конференции обращаться на наш сайт. У нас существует специальный раздел - «Вопросы-ответы по программе «Дорожная карта - 2020», где можно на все самые часто задаваемые вопросы найти ответы.
Да, субсидии будут предоставляться, как я уже сказал, 30 млрд. будут выделяться на ДКБ, размер субсидий будет варьироваться, для экспортоориентированных производств субсидии будут доходить до 8%, для финансового оздоровления, для субсидирования предпринимателей – до 5% годовых. При этом субсидированию подлежат кредиты с номинальной ставкой - не выше 12% годовых. То есть вы должны будете пойти в банк, при получении кредита обязательно проверят вас на соответствие условиям программы. После того, как вы получите одобрение банка по кредиту, вам стоит обратиться в регионально-координационный совет, который создан при акиматах. В случае одобрения фонд «Даму», как финансовый агент, будет заниматься субсидированием вашего кредита. То есть 5% мы за вас будем гасить в банк.
18. Что сейчас происходит с кредитованием малого и среднего бизнеса банками? Национальный банк неоднократно сообщал, что ликвидность в БВУ большая, принимаются меры для стимулирования кредитования реального сектора. А что происходит на практике?
Ответ: Знаете, то что Нацбанк сообщает, то и происходит на самом деле. Действительно сейчас ликвидности в банках более чем достаточно. Правительство приняло беспрецедентные меры по поддержке МСБ, в разгар кризиса влило в экономику более 2 млрд. долларов. Соответственно портфель МСБ не убавился, а наоборот увеличился. Сейчас денег более чем достаточно, может даже имеет смысл, чтобы эти деньги снова возвращались в Нацфонд.
19. Здравствуйте, г-н Мукушев! В прошлом году правительство выдвигало такие планы, что доля субъектов МСБ в ВВП РК в 2010 году составит 31,3%, а в 2011 году – 31,5%. Насколько эти планы реализуемы на практике? Какова на данный момент доля МСБ к ВВП РК?
Ответ: Если рассматривать совокупный выпуск предприятий МСБ, действующих в форме юридического лица, а также индивидуальных предпринимателей и крестьянские хозяйства, данные по которым на постоянной основе отслеживаются и публикуются Агентством по статистике, по итогам 2009 г. его доля в ВВП составила 17%. Если же принимать в учет объем товаров и услуг физических лиц, действующих на основании разового талона, домашних хозяйств и подворий, не зарегистрированных как крестьянские хозяйства, его доля достигает 30% от ВВП и в этом случае достижение показателей 31,3% и 31,5% выглядит вполне реалистично. Но в целом вопрос существенного увеличения доли предпринимательства в экономике – очень сложный. Мало, какой стране в мире удавалось решить такой вопрос за срок больше чем одно поколение.
20. Еще вопрос. По данным Минэкономики РК, выпуск продукции (товаров и услуг) активными субъектами МСБ за первое полугодие 2009-года снизился по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 7,7% и составил 1,1 трлн. тенге. Какова ситуация с данным показателем в 1 полугодии 2010 года?
Ответ: По данным Агентства по статистике (www.stat.kz) за 4 месяца 2010г. выпуск продукции (товаров и услуг) активными субъектами МСБ составил 782,4 млрд. тенге и это на 4,3% больше аналогичного периода прошлого года. Итоги 1 полугодия 2010 г. скорее всего также превысят аналогичный показатель прошлого года на 4-5%.
21. Булат Тельманович, в какой из областей Казахстана наблюдается наиболее высокая активность в плане развития предпринимательского сектора? Где, в каком регионе условия для развития МСБ наиболее благоприятные?
Ответ: Хороший вопрос. Объективно, конечно, что самые лучшие условия - в Алматы. При этом тому есть много причин. В первую очередь, это самый большой город Казахстана, здесь расположены практически все БВУ, к тому же здесь расположены офисы крупнейших консалтинговых компаний, также здесь большая конкуренция, здесь находятся лучшие государственные и негосударственные ВУЗы, которые готовят предпринимателей. Конечно, в этом отношении алматинская среда более питательна для предпринимателей.
22. Здравствуйте, уважаемый Булат Тельманович!
У меня к Вам три вопроса:
1. Почему нет государственной помощи МКО по линии фонда предпринимательства «Даму»?
Ответ: Санжар, на вашем месте я бы не был так категоричен. Фонд «Даму» оказывает достаточно большую помощь МКО, по нашей программе в 2005-2007 году мы профинансировали более 200 МКО. Мы были спонсорами на недавней конференции, более того, 40 МКО за наш счет посетили данную конференцию. Поэтому в целом мы достаточно хорошо работаем по поддержке микрокредитных организаций. Другой вопрос, готовы ли сами МКО исполнять роль, так называемого, третьего уровня банковской системы. Я считаю, что в настоящий момент они не готовы к решению данной задачи.
2. В связи с чем «Даму» работает с БВУ и при этом не хочет работать с микрокредитными организациями? Тем более, если учитывать, что благодаря МКО ваш фонд может выйти на отдаленные аулы.
3. Потенциал предпринимателей, осуществляющих бизнес в сфере сельского хозяйства в Казахстане очень большой. Но из-за своей отдаленности они не имеют возможности доступа к финансовым институтам (банкам, МКО). Почему бы «Даму» не поднять этот сектор экономики нашей страны? Сельскую местность легче и экономнее развивать через МКО, что менее затратно.
Спасибо за ответы!
Ответ: Мы готовы работать с МКО, которые работают в сельской местности, и неоднократно об этом заявляли. Несмотря на то, что мы объявили, что не будем напрямую финансировать МКО и вообще предприятия МСБ, то в данном случае, мы готовы сделать исключение. Нам, прежде всего, интересен опыт МКО, которые работают по линии фонда поддержки сельского хозяйства. Во-вторых, нам интересно работать с МКО с государственным участием. С участием СПК, акиматов и т.д. Они работают в сельской местности достаточно успешно, они дают кредиты по льготным ставкам, и многие из них эффективны на сегодняшний день.
По МКО хочу сказать следующее. Сейчас у нас в стране зарегистрировано около 1700 МКО, а рынок этот никем не регулируется, поэтому зарегистрировать МКО и раздавать кредиты – проще простого. Другое дело, что эффект от этих 1700 МКО больше отрицательный, нежели положительный. Так или иначе, существует большое количество мнимых МКО, большое количество ростовщиков, автоломбардов и так далее.
Когда Мухаммед Юнус создавал микрофинансовый банк «Рамин», прежде всего, его цель была вывести женщин из бангладешских деревень, из лап ростовщиков, которые загоняли их в кабалу. Вот и большинство наших МКО за этими красивыми лозунгами создают кабальные условия для наших предпринимателей, загоняют их в кабалу, пользуясь финансовой безграмотностью людей. Не секрет, что на селе людей достаточно просто ввести в заблуждение. Понятно, что у кого-то сын уходит в армию, дочь выходит замуж, люди идут в МКО, попадают на высокие процентные ставки – до 50% годовых, а потом годами расплачиваются за это.
23. Булат Тельманович, как вы прокомментируете следующее?
Глава Алматинской ассоциации предпринимателей Виктор Ямбаев считает, что в реальном секторе экономики вместо высшего образования лучше иметь «среднее соображение». Ваше мнение, г-н Мукушев?
Ответ: А он пояснил, что значит среднее соображение? При встрече с Виктором Вениаминовичем я обязательно это спрошу. Не могу комментировать утверждение, которое я не понял.
24. Добрый день!
Как Вы считаете, положительно ли или отрицательно отразилась девальвация тенге, произошедшая в прошлом году?
Ответ: Однозначно положительно.
25. Здравствуйте, Булат Тельманович!
Вопросы развития малого и среднего предпринимательства всегда являлись приоритетными для руководства Казахстана. Предпринятые государством меры поддержки, беспрецедентны по своим масштабам среди всех стран СНГ. Какая сумма была выделена за последние 2 года в рамках государственных программ через Ваш фонд?
Ответ: Я уже отвечал на этот вопрос. Могу сказать, что в целом субъекты МСБ уже получили денег на сумму 434 млрд. тенге с учетом «револьверных» выдач.
26. На сегодняшний день, какие стоят актуальные вопросы по развитию МСБ в Казахстане?
Ответ: Могу сказать, что эти вопросы везде одинаковы для любой страны. Не существует такой "Страны чудес" – рая предпринимательства. Повторюсь, правительством было многое сделано. В дополнении могу сказать, что уже создан единый координационный совет по вопросам предпринимательства, его возглавляет премьер-министр страны, создано достаточно большое число комиссий по преодолению административных барьеров, по лицензированию. Туда входят представители бизнес-ассоциаций, инициируются новые законодательные инициативы для того, чтобы облегчить работу субъектов МСБ.
Понятно, что этот процесс постоянный. И мы можем сказать о прогрессе: если посмотреть на рейтинг Всемирного банка, буквально за 3 года Казахстан занял 63 место, если не ошибаюсь. Мы обогнали всех наших ближайших соседей.
27. В Казахстане МСБ сконцентрирован в основном в сельском хозяйстве и торговле. Какие действия необходимо предпринять для дальнейшей диверсификации структуры МСБ? Тем более, что в последние 4 года количество МСБ в торговле увеличивается, а в промышленности – падает. То есть МСБ уходит из сферы производства в сферу торговли в основном импортными товарами.
Ответ: Здесь я бы не был таким категоричным - по поводу торговли. По этому поводу мы продолжаем спорить и с бизнес-ассоциациями, и с депутатами. На самом деле нет ничего плохого в том, что у нас в сфере торговли большое количество предприятий МСБ. Хотя бы потому, что любой бизнес, который организовывается с нуля, как правило, организовывается в сфере торговли или услуг. Здесь меньше риски, нужен меньший стартовый капитал, более быстрая оборачиваемость денежных средств, поэтому это нормально.
По мере своего эволюционного роста, предприятие от торговли переходит в крупный опт, а дальше уже начинает задумываться о сфере производства. Поэтому если мы посмотрим на наших крупнейших производителей, то в основном в недалеком прошлом они были торговцами. Существует цепочка: к примеру, торговля зерном, затем мукой, потом человек задумывается, что нужно купить мельницу, потом покупает землю для пашен, и становится каким-то производителем, переработчиком, выходит на макароны, на хлеб и так далее. Или, скажем, торговля запчастями, потом идет торговля автомобилями, потом он организовывает дилерские центры, сервисные центры и в конце концов уже начинается отверточная сборка. То есть процесс достаточно эволюционный. Кредитуя торговлю, мы сами того не подозревая, кредитуем будущих производителей. Поэтому в этом нет ничего страшного. И говорить, что сначала занимался производством, а потом начал мигрировать в торговлю, так нельзя. Просто у нас большое количество предприятий организовывается, создается, но они как правило начинают с торговли и сферы услуг.
28. Насколько прозрачен МСБ? Не секрет, что многие предприятия сдают отчетность, не соответствующую действительности для того, чтобы снизить налоги и т. д. Как улучшить систему статистики? Можно ли, основываясь на имеющейся сегодня статистической базе, выстроить эффективную государственную программу поддержки предпринимателей?
Ответ: Можно, но очень трудно. Эта проблема характерна не только для Казахстана, она характерна и для наших соседей, таких как Россия, Узбекистан, Кыргызстан. Она также остается актуальной и для развитых стран. Мы недавно были в Корее, та же самая ситуация и там происходит. Как говорили мудрецы, ничего нового уже не придумаешь, а любая история – это вариация одного из 10 классических сюжетов в жизни. Поэтому все это уже проходили.
С другой стороны создать малый бизнес – это самый простой способ создавать постоянные рабочие мест.
29. В рамках интеграционных проектов стран-участниц Таможенного союза предусматривается создание общего предпринимательского пространства для субъектов МСБ. Каким вы видите данный проект в его завершенной стадии: будет ли это какой-то совещательный совет или уполномоченный орган, имеющий права менять политику развития ТС? Какая польза будет от его создания для казахстанских бизнесменов?
Ответ: Мне очень трудно ответить на этот вопрос, потому что говорить, что Таможенный союз уже вовсю работает, и мы видим результаты – рано. Время покажет, как он будет работать.
Конечно, хотелось бы в идеале, чтобы этот орган существовал, у него были достаточно большие функции не только совещательные и рекомендательные, но и чтобы он мог вносить какие-то инициативы для того, чтобы облегчать жизнь предпринимателям стран-участниц ТС.
30. По оценкам региональных экономических комиссий ООН (март-май 2010 г.) наиболее эффективно реализуются госпрограммы по поддержке МСБ среди стран СНГ в Казахстане, Узбекистане, Беларуси и Азербайджане. Можете сказать, среди этих стран – Казахстан на каком месте?
Ответ: По каким критериям указанная комиссия оценивает эффективность реализуемых государственных программ мне не известно. Но рекомендую посмотреть рейтинг Всемирного банка, который позволяет объективно оценить законодательство, связанное с регулированием бизнеса, и его применение в 183 странах мира. Системная работа по улучшению бизнес-среды Правительством Казахстана ведется не первый год, и одно из направлений этой работы отражает рейтинг легкости ведения бизнеса Всемирного банка «Doing Business», где в этом году Казахстан занял 63-е место, опередив в рейтинге такие государства как Люксембург, Турцию, Китай, Россию и Польшу. Вдобавок скажу, что разработан комплексный план поступательного продвижения нашей страны по данному рейтингу. На сегодня государство достаточно много сделало для предпринимателей, поддержало их деньгами в трудный момент. Сейчас правительство работает над совершенствованием законодательства. Понятно, что нам нельзя стоять на месте для того, чтобы развиваться, более того, время сейчас настолько динамично, и чтобы не отстать необходимо бежать и постоянно работать над собой.
31. Кстати, в этих же оценках международных экспертов фигурируют характеристики, по которым выделялись страны. Так основной критерий эффективности таких программ, согласно экономической терминологии, являются капитало- или фондоотдача. В данном случае это объем прироста продукции/услуг в расчете на условную единицу денег, вложенных государством в рамках поддержки малого и среднего бизнеса. Вы можете с уверенностью сказать, что средства, выделенные государством на поддержку МСБ в Казахстане приносят отдачу? Можно подробней, в каких отраслях экономики – пищевая это или легкая промышленность или в других, идет эта самая отдача?
Ответ: Могу абсолютно уверено сказать, что все деньги были потрачены по целевому назначению, профинансировано более 9 тыс. проектов, создано и поддержано более 27 тыс. рабочих мест. Мы это отслеживаем. Также отслеживаем любые жалобы со стороны предпринимателей, которые считают, что их права были ущемлены. Поэтому могу сказать, что наши программы реализуются достаточно эффективно.
32. Добрый день, Булат Тельманович! Надеюсь получить от Вас ответы на нижеследующие вопросы:
1. Среди стран Центральной Азии нашим ближайшим «соперником» по развитию национальных экономик, и в частности, развитию МСБ можно назвать Узбекистан. По каким параметрам мы им проигрываем, и в чем они нам уступают?
Ответ: Это будет мое личное мнение, и я могу ошибаться. Я считаю, что узбеки более трудолюбивы. Это очень трудолюбивая нация, и у них очень большой предпринимательский потенциал. По всем другим параметрам мы выигрываем. Особенно касательно господдержки, инвестиционного климата, предпринимательской среды, которые создает государство. Если посмотреть статистику, даже в относительном выражении, мы увидим, что в Узбекистане с населением 27 млн. человек, МСБ вносит вклад в ВВП около 50%, у нас - существенно меньше. А в абсолютном выражении у нас страна, которая в 2 раза меньше по населению, то есть в долларовом исчислении, вклад субъектов МСБ Казахстана больше чем в Узбекистане. Вот по цифрам, если я не ошибаюсь, около 18 млрд. выпускаем мы, и 16 млрд. - наши соседи.
2. В рамках реализации мер поддержки частного предпринимательства Казахстана, в рамках программы «Дорожная карта бизнеса - 2020» фондом «Даму», как финансового агента, осуществляются программы субсидирования ставки по кредитам банков. Можно подробней, имеется в виду, что вы оплачиваете бизнесменам проценты по их кредитам? Кроме этого фондом осуществляется частичное гарантирование по кредитам банков. То есть фонд выступает гарантом перед банками по погашению кредитов МСБ?
Ответ: Да, еще раз повторюсь, что мы достаточно подробно осветили все вопросы в рамках программы «ДКБ - 2020», их можно увидеть на нашем сайте. Да, мы будем являться финансовым агентом государства по субсидированию, будем предоставлять частичные гарантии. Значит, максимальный размер кредита – 3 млрд. тенге, кредиты будут подлежать субсидированию со ставкой не более 12% годовых. При этом, 5% на себя возьмет государство, остальное должен взять на себя предприниматель.
Касательно частичного гарантирования, если проект хороший, банком он условно одобрен, и единственное, у предпринимателя недостаточное залоговое покрытие, то после того, как данный проект получит одобрение РКС, предприниматель может обратиться в Фонд «Даму» и Фонд решит, стоит ли за него давать гарантию. Гарантия предоставляется на сумму до 50% от суммы кредита. Соответственно, если проект будет на 3 млрд. тенге, то 1,5 млрд. прогарантирует Фонд «Даму». Если предприниматель не сможет выплатить данный кредит, то 50% от его задолженности возьмет на себя Фонд. То есть для банков – это очень интересно, потому что гарантия Фонда «Даму» считается государственной гарантией, на нашу гарантию не нужно начислять провизию, и банки будут достаточно хорошо себя чувствовать.
33.Уважаемый Булат Тельманович, сейчас ведется немало разговоров о том, что критерии отнесения предпринимателей к категории малых и средних в Казахстане отличаются от принятых в России и станах ЕС. На Ваш взгляд, насколько адекватно существующие критерии сегментируют бизнес?
Спасибо за Ваш ответ!
Ответ: Да, у нас существует большое различие в критериях определения субъектов МСБ, то есть у нас, прежде всего, привязаны к количественному составу работников на предприятии, а также к среднегодовой стоимости активов. До 17 июля прошлого года субъектом среднего бизнеса считалось предприятие, на котором работает не более 250 человек, среднегодовая стоимость активов не превышает 325 тыс. МРП. Сейчас эти критерии расширены, буквально звучит так: либо у вас менее 250 человек, вне зависимости от размера активов, вы уже являетесь субъектом МСБ, либо у вас больше, чем 250 человек, но среднегодовая стоимость активов меньше чем 325 тыс. МРП, вы тоже являетесь субъектом МСБ. То есть раньше это было и среднегодовая стоимость активов меньше, и количество человек должно быть меньше 250. Сейчас или так – или так. В целом, вне зависимости от того, какие у нас критерии, для нас важно, чтобы они не мотивировали субъектов к искусственному дроблению бизнеса для получения государственных льгот. Мне кажется, у нас это принцип соблюдается.
34. Назовите, пожалуйста, 5 основных факторов, которые более всего (отдельно плохо и отдельно хорошо) влияют на развитие МСБ в Казахстане?
Ответ: Тяжелый вопрос. Честно скажу, что сразу не ответишь, но я попробую. Очень важен предпринимательский дух, очень важно образование для предпринимателя, законодательство, которое способствует развитию МСБ. Крайне важны уважение к частной собственности и защита со стороны проверяющих органов. Важен доступ к финансированию – дешевому и длинному. Сказать, какой из них более или менее важный - не берусь, но они все взаимосвязаны. Если есть эти факторы, – это хорошо, если нет, – то плохо.
35. Можно ли сказать, что основным фактором по-прежнему являются цены на сырьевые ресурсы РК, которые подогревают всю экономику страны, формируют платежеспособный спрос, в том числе и на продукцию и услуги МСБ?
Ответ: В настоящий момент, да. Именно для этого была создана государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития, программа «ДКБ - 2020», для того, чтобы диверсифицировать нашу экономику, чтобы мотивировать создание большего числа предприятий несырьевого сектора, и, прежде всего, производственной направленности.
36. Булат Тельманович, доброго дня!
Среди задач Фонда развития предпринимательства «Даму», насколько я знаю, значатся финансовые программы и нефинансовые меры поддержки МСБ. Расскажите, пожалуйста, что относится к нефинансовым мерам? Они как-то помогают развитию предпринимательства?
Ответ: У нас большой спектр нефинансовых программ. Это и программа
Бизнес-Советник, о которой я говорил, это программа поддержки
предпринимателей с ограниченными возможностями, создание бизнес-
порталов, создание call-центра, журнала для предпринимателей, создание
аналитической книги.
Могу рассказать более подробно о каждой программе.
Бизнес-портал – мы хотим сделать универсальный онлайн-ресурс, где можно будет узнать буквально обо всем, посмотреть наши новые курсы по предпринимательству, почитать новые статьи, поделиться опытом. То есть мы надеемся, что это будет большой онлайн-супермаркет, бесплатный для всех предпринимателей.
Call-центр – это тоже очень интересное направление, над которым мы работаем, надеемся, что уже скоро его откроем. Сейчас разрабатывается концепция, которая будет утверждена правлением совета директоров. Идея следующая, установить в здании Фонда call-центр, в котором будут сидеть профессиональные специалисты, отвечающие на вопросы по телефону, у нас будут бесплатные номера, для того, чтобы предприниматель по каким-то основным фундаментальным вопросам не ездил и не искал консалтинговые компании, а получил ответы по основным вопросам предпринимательства по телефону. Я считаю, что это очень сильно улучшит предпринимательский климат в стране.
Что касается других программ, мы говорили, что собираемся выпускать журнал по вопросам предпринимательства, проект уже запущен, выпущено 5 номеров, журнал называется «Мой бизнес - Казахстан». В данный момент этот проект абсолютно независимый от нас, мы не вкладывали в него деньги. Мы разговаривали с несколькими издательскими домами, и один из них принял наше предложение, и работает над продвижением данного издания.
Программа создания центра предпринимательства – это тоже достаточно обширная программа, мы работаем по ней, надеемся, что уже до конца года откроем несколько центров поддержки предпринимательства. В каких-то вопросах мы работаем в сотрудничестве с ВУЗами. ЦПП при вузах должны быть. Также мы работаем с индийским институтом развития предпринимательства, корейской ассоциацией, польской, с программой ЮСАИД и так далее. То есть мы открыты к любому диалогу и к любому предложению. Будь оно от иностранцев или от наших предпринимателей.
У нас существует программа поддержки предпринимателей с ограниченными возможностями, первая программа называется «Даму-Комек», она уже запущена. Уже многие предприниматели получили помощь. Могу сказать, что мы обращались ко многим предпринимателям, в особенности к тем, кто получает помощь от государства, все согласились участвовать.
37. Здравствуйте, уважаемый Булат Тельманович!
В 2008 году Медиа-холдинг Business Resоurce проводил исследование рынка корпоративного кредитования в РК, в рамках которого были проведены интервью с руководителями ряда крупных банков. Респонденты высоко оценили программу ДАМУ по кредитованию МСБ. Но многие сетовали на то, что на них оказывалось давление по срокам кредитования, вследствие чего у них не было времени для поиска действительно хороших проектов. Существует ли на ваш взгляд проблема хороших проектов для банковского кредитования в сфере МСБ? Ведь банки берут риски на себя. Как решать эту проблему?
Ответ: Правильно делали, что на них оказывали давление. Потому что это было во время кризиса, и страна была в "ручном режиме", и мне кажется, что все это было сделано очень эффективно. Не было бы должного контроля со стороны правительства, – то вполне возможно, что банки до сих пор осваивали бы эти средства. Поэтому сейчас у банков много свободной ликвидности, у них есть и деньги Фонда «Даму». Сейчас на них никто особо сильно не давит, поэтому у них есть полная свобода выбора в поиске хороших проектов МСБ.
А то, что программа была реализована за 3 месяца, я считаю, что это было очень даже хорошо, потому что, прежде всего, нужно было эффективно распределить ресурсы, чтобы деньги дошли до предпринимательства. В Америке пытались реализовывать подобные программы, также дали деньги банкам, а банки просто оставили эти деньги у себя.
38. Добрый день, Булат Тельманович!
С одной стороны социальная ответственность бизнеса - это хорошо, строятся детские сады, школы и так далее. Но как говорят представители Национальной ассоциации предпринимателей, зачастую социальную ответственность некоторые чиновники регионального уровня сводят к банальному «отстегиванию» (в добровольно-принудительном порядке, естественно) бизнесменами на какие-то празднества и прочее. Где в этом плане справедливость!?
Ответ: Не хочется заниматься пустозвонством, которым занимаются представители этой ассоциации, но пусть они приводят конкретные примеры. Кто, где, что отстегивает? Пусть они пишут нам письма, и мы будем разбираться по каждому вопросу. А так, голословно, огульно всех под общую гребенку - не очень правильно.
39. У меня к Вам еще 2 вопроса.
Бизнесмены жалуются, что государство, беря с них налоги, не развивает инфраструктуру. В данном случае вы контролируете этот вопрос? И какие шаги были проделаны вашим фондом по помощи бизнесменам в решении этого вопроса?
Ответ: По поводу инфраструктуры, сделано достаточно много. Если посмотреть, какие в Казахстане сделаны дороги - железные дороги, автобаны и т.д., это же и есть вся инфраструктура для развития предпринимательства. Поэтому программа «Дорожная карта бизнеса - 2020», одно из направлений создания инфраструктуры для предпринимательства.
Но в целом, если говорить о Фонде «Даму», могу сказать, что даже наша программа «Бизнес-советник» - это одна из программ, улучшающих структуру предпринимательства, которая, прежде всего, учит предпринимателей и старается уберечь от типичных ошибок, которые люди повторяют, когда начинают заниматься бизнесом.
40. Будет ли вводиться мораторий на проверки МСБ? Что дал, если можно в цифрах, предыдущий мораторий для отечественных бизнесменов?
Ответ: Понятно, что бизнесу бы не хотелось, чтобы было большое количество проверок со стороны проверяющих органов. Мораторий, который был проведен в прошлом году, был нужным, он был проведен в момент кризиса. Правительство делало очень правильные шаги, быстро влило деньги в экономику. Потом Президент оградил предпринимателей от частых проверок во время кризиса. Поэтому в целом бизнес получил большую передышку.
В целом, могу сказать, что когда был в России на конференции, посвященной проблемам МСБ, все те меры, которые осуществлялись руководством страны в момент кризиса по поддержке МСБ, нашли одобрение и надежду со стороны российского предпринимательства, что нужно эти же самые шаги делать в России.
41. Здравствуйте, у меня вопросы по "Дорожной карте бизнеса-2020".
Дорожная карта подразумевает подготовку силами фонда "Даму" кадров, молодежную практику и организацию социальных рабочих мест, начнется решение этого вопроса с 2011 года. Можно узнать, как это будет выглядеть на практике, вы будете создавать биржи труда, рекрутинговые агентства? А в плане молодежной занятости как будет вестись работа – контакты с вузами? Есть ли гарантия, что молодые люди не будут стоять в очереди на трудоустройство?
Ответ: В «ДКБ-2020» мы, прежде всего, выполняем функцию финансового агента. Мы осуществляем субсидирование и гарантирование. Подготовкой кадров мы непосредственно заниматься не будем, этим будут заниматься регионально-координационные советы. Наверное, это будет в сотрудничестве с местными вузами. Пока я не берусь сказать, как это будет выглядеть на практике.
Касательно работы самого Фонда, как мы принимаем на работу людей, я могу рассказать более подробно. Любая организация, которая ежегодно не принимает новых сотрудников из числа выпускников вузов – обречена на устаревание. В любой кризис компания должна заниматься омоложением. Мы процесс приема на работу сделали достаточно прозрачным. У нас создан комитет по кадровой политике, мы заключили договорные отношения с ведущими вузами Казахстана, у нас существует положение о практике. И самых лучших мы либо сразу принимаем на работу, либо зачисляем в кадровый резерв. Поэтому у нас все достаточно прозрачно. Мы за этот год провели 7 дней открытых дверей в ведущих вузах Казахстана. 20 человек у нас проходят практику.
42. По Дорожной карте бизнеса вы будете субсидировать процентную ставку для МСБ. Какова максимальная сумма кредита при субсидировании новых проектов?
Ответ: 3 млрд. тенге или 20 млн. долларов. Я считаю, что это более чем достаточная сумма, потому что я не знаю предприятия МСБ, где с нуля требуется такая сумма.
43. Есть ли на данный момент цифры в плане того, сколько заявок получено от предприятий для финансового оздоровления в рамках Дорожной карты? Каково разделение по отраслям?
Надеюсь получить ответы.
Ответ: Цифр пока нет, заявки собираются. Сейчас предприятия, которые нуждаются в финансовом оздоровлении, проводят переговоры с комитетами кредиторов. Я думаю, что уже в ближайшем будущем мы услышим о данных предприятиях.
44. Каковы результаты маркетингового исследования, проведенного фондом параллельно с реализацией программы "Бизнес-Советник"? Помогут ли они в дальнейшем разработать программы комплексной поддержки МСБ?
Ответ: Маркетинговое исследование «Состояние развития субъектов малого и среднего предпринимательства и результаты реализации программы «Бизнес-Советник» было проведено Центром бизнес-информации BISAM Central Asia в сентябре-декабре 2009 года. Целью исследования было изучение реальной картины и актуализация информации о проблемах в секторе малого и среднего предпринимательства Казахстана.
Проведенное исследование уникально как по масштабам, так и по методологии. Впервые объектом исследования стала «глубинка» бизнеса – исследование охватило все без исключения районы Казахстана. Выборка опроса составила 10 000 респондентов, включая ранее не изучавшиеся группы потенциальных и бывших предпринимателей. Впервые в исследованиях МСБ было осуществлено комплексное, комбинированное применение количественных и качественных методов сбора информации. По результатам исследования государственная политика в области предпринимательства привела к вовлечению в предпринимательство широких слоев населения и кардинальное изменение массового общественного восприятия бизнеса. Более 75% опрошенных предпринимателей убеждены, что отношение населения к бизнесу изменилось в лучшую сторону. Кроме того, развитие предпринимательства способствует решению гендерных проблем. Более 60% участников опроса составили женщины.
45. Я хочу создать свою компанию. В чем и как может мне помочь ваш фонд? И до какой стадии развития моей компании ваш фонд может помогать мне?
спасибо.
Ответ: Я думаю, что, прежде всего, мы вам сможем помочь консультациями. Обязательно зайдите на наш сайт, посетите наши курсы «Бизнес-Советник». Стартовый бизнес, как правило, не финансируется ни фондами, ни банками. Важно то, существовал ли у вас до этого опыт ведения бизнеса, опыт работы в данной отрасли и так далее. Обычно первые деньги берутся у родственников или друзей, только после того, как ваш бизнес выйдет на достаточно серьезный уровень, только тогда вы сможете обращаться в банки за финансированием.
46. Здравствуйте, финансирует ли "Даму" аграрную отрасль? Если да, то на каких условиях? Расскажите о таких проектах. Если не финансирует, укажите причину.
Ответ: Напрямую мы никого не финансируем. Но в целом аграрная отрасль финансируется по программе Фонда. Если говорить о всех деньгах, которые были выделены, то около 5% пошли на кредитование сельского хозяйства. Но в целом, небольшое количество денег объясняется следующим: банки неохотно кредитуют сельское хозяйство, потому что там отсутствует залоговая масса, достаточно сезонный характер ведения бизнеса, плюс достаточно активное участие национального института развития «КазАгро».
47. Будьте добры, раскажите, как в Казахстане развивается бизнес в сфере СМИ, издательства. На примере журнала, выпускаемого вашим фондом журнала "Мой бизнес Казахстан", - насколько этот проект выгодный?
Ответ: Как известно, во всем мире влияние рынка деловой информации на развитие бизнеса существенно возросло. Это - важный инструмент, который помогает бизнесменам определяться в разных аспектах их деятельности. В настоящее время казахстанский предпринимательский сектор остро нуждается в информационно-аналитической поддержке. Поэтому мы и инициировали создание специализированного журнала для МСБ. Это самостоятельный проект, но учитывая, что Казахстан это небольшая страна очень трудно вывести проект на самоокупаемость в течение короткого промежутка времени. Мы надеемся, что данный проект станет реальной «информационной площадкой» для МСБ.
48. Здравствуйте!
На некоторых упаковках товаров видел эмблемки всяких конкурсов, точно непомню, но примерно "Выбор года" и тому подобные.
Можно ли верить этим эмблемкам как знаку качества? Просто еще с советских времен было понятие ГОСТ. Хочешь ему верь, хочешь не верь - но ты либо проходишь ГОСТ или нет. У нас как с этим?
Ответ: В советское время кроме ГОСТа существовал и «Знак качества», которым отмечали действительно лучшие товары. А объективность «Выбора года», «Товара года» и пр. зависит, прежде всего, от организации, которая проводит подобные конкурсы, следит за репутацией и не продает данные номинации.
49. Каким образом ваш фонд будет защищать интересы отечественных производителей при членстве Казахстана в Таможенном союзе?
Ответ: В первую очередь это задача различных бизнес-ассоциаций, координационных советов и др. объединений.
50. Через сколько лет Казахстан будет готов с точки зрения развития предпринимательства к вступлению в ВТО?
Ответ: Не знаю. И вряд ли кто даст на этот вопрос точный ответ. Хочу просто привести пример. Корея. Это государство очень сильно развило предпринимательский сектор как раз до вступления в ВТО. Меры предпринимались различные. Ограничивался рынок. Крупные компании страны должны были заключать контракты с предприятиями МСБ. Всяческая мотивация рыночными и нерыночными методами по приобретению товаров отечественного производства. Благодаря этому на ноги встали и крупные предприятия и МСБ. И после этого Корея достаточно гармонично вписалась в ВТО. К моменту вступления в ВТО в 1995 г., Южная Корея уже имела хорошо развитый предпринимательский сектор, в стране была сформирована целая экосистема с развитой инфраструктурой поддержки МСБ. Так, в 1995 г. доля населения занятого в малом и среднем бизнесе Кореи была около 75% в общей численности занятых, на сегодняшний день в Казахстане доля населения занятого в малом и среднем бизнесе составляет всего 25%.
51. Булат Тельманович, такой вот еще вопрос.
Власти нашей страны и в первую очередь наш Президент неоднократно озвучивали необходимость развития государственно-частного партнерства. Что для этого делается Вашим фондом? Как вы в целом оцениваете ход развития ГЧП в Казахстане?
Ответ: При разработке программ поддержки сектора малого и среднего бизнеса мы исходим именно из принципа государственно-частного партнерства. Это означает, что свой вклад в программу вносит каждый ее участник – и государство, и представители бизнеса.
Если речь идет об обусловленном размещении государственных средств в банках, то банки со своей стороны, должны участвовать в финансировании собственными средствами в каком-то объеме. Либо соблюдать установленные программой ограничения по конечной процентной ставке для заемщиков.
Одна из наших программ – «Даму-Өндіріс», которую я считаю образцовой в плане ГЧП, мотивирует банки участвовать собственными средствами при рефинансировании предпринимателей занятых в обрабатывающей промышленности, а окончательный выбор по проектам осуществляет специальная комиссия с участием представителей «Даму», НЭП «Атамекен» и АФК. Программа «Даму-Регионы» предусматривала паритетное участие в финансировании Фонда «Даму» и местными органами власти. Данный опыт оказался позитивным, и мы планируем его развивать, активно вовлекая в процесс областные и районные институты, которые хорошо знают специфику бизнеса на местах.
Если речь идет о субсидировании процентной ставки в рамках программы «Дорожная карта бизнеса», то банки также должны сделать встречный шаг – снизить процентную ставку заемщикам до уровня, предусмотренного программой. Нельзя забывать и об ответственности предпринимателей: государство и банки идут им навстречу, они должны выполнять и свои обязательства по прозрачному ведению бизнеса, уплате налогов, созданию и поддержке существующих рабочих мест.
Наши нефинансовые программы также ориентированы на реализацию принципа государственно-частного партнерства. Например, на программу «Даму-Көмек» - очень много отозвалось предпринимателей желающих помочь людям с ограниченными возможностями.
52. Ваш совет предпринимателям - какую литературу читать для повышения своего образования? Ваши любимые авторы?
Ответ: Мне очень нравятся книги, прочитав которые чувствуешь, что поумнел. Таких книг много. Недавно я прочитал 2 книги на экономические темы, которые произвели на меня большое впечатление. Это «Черный лебедь», автор Нассим Талеб и «Суперфрикономикс» Левитта и Дабнера. Очень рекомендую начинающим бизнесменам прочитать «Цель» Элияху Голдрата и «Deadline» Тома Демарко. Книги написаны в жанре новелл, просто и понятно читаются, они про операционный менеджмент и управление проектами. Из российских авторов советую прочитать «Тайм-Драйв» Глеба Архангельского, книга о тайм-менеджменте. Кроме того, во время занятий бегом я часто слушаю аудиокниги, благо их тоже сейчас очень много продается. Это вариант для тех, у кого не хватает или просто не остается времени для чтения. В дополнение, хочу посоветовать еще одну очень интересную книгу - «Искусство системного мышления» О'Коннора и Макдермотта. Очень достойное произведение.
53. Уважаемый Булат Тельманович, вопросы от журнала «Налоги и финансы»:
а) В какой сектор экономики для поддержки МСБ пошло больше средств? Мониторит ли фонд «Даму» то, как реализуются выделенные через него средства, иначе говоря, насколько результативно работают программы фонда?
б) Какие программы финансовой и нефинансовой поддержки предпринимательства Фонда «Даму» на сегодня наиболее активно работают?
Ответ: Мы все это мониторим, более того стараемся сделать наши процессы как можно прозрачнее. Можно все отследить через геоинформационную аналитическую систему на сайте Фонда www.damu.kz .
в) Вы считаете интересным российский опыт предоставления грантов для стартового бизнеса. Не могли бы Вы подробнее рассказать об этом нововведении нашего северного соседа, в чем преимущества?
Ответ: Насколько я помню, гранты относительно небольшие, около 10 тысяч долларов. Не берусь сразу сказать, как эти средства позволяют дать старт бизнесу. Думаю, что я не одинок в своем мнении, в том, что «халява» развращает людей. Если предприниматель настроен делать бизнес – он должен чем-то рисковать. Если вместо него это делает государство, то это не совсем правильно. Мое мнение: если такие гранты и давать нашим предпринимателям, то только на образовательные и консалтинговые проекты.
г) Каковы, на Ваш взгляд, основные имеющиеся на сегодняшний день проблемы по взаимодействию предпринимателей с институтами развития.
Ответ: Главная проблема – слабая информированность предпринимателей обо всех программах, которые реализуются институтами развития. В общей массе публикаций о деятельности казахстанских институтов развития преобладают информационные материалы, касающиеся деятельности Фонда «Даму». Мы уделяем особое внимание освещению результатов своей деятельности и доведению до общественности актуальной информации касательно реализуемых программ и мер поддержки МСБ. Вы можете оценить нашу работу, ознакомившись с большим объемом публикаций, о деятельности нашей организации. Только за 4 месяца текущего года на страницах республиканской и региональной прессы, в общей сложности выпущено более 600 публикации в 136 изданиях о деятельности и реализуемых программах Фонда. Притом, что такая работа у нас налажена на достаточно высоком уровне, у департаментов и филиалов Фонда существуют ежемесячные планы по публикациям, не все знают о наших программах в достаточной мере. Поле для деятельности обширное, есть над чем работать, в том числе и Фонду «Даму».
54. Помогает ли нашим бизнесменам задача, поставленная главой государства по повышению казахстанского содержания в товарах и услугах крупных компаний? Каков сейчас уровень казахстанского содержания в Казахстане?
Ответ: Поставленная Главой государства задача однозначно помогает. Это один из важнейших способов поддержки отечественных предпринимателей. Особенно в условиях сокращения внутреннего спроса на товары, работы и услуги такая возможность позволяет отечественным предпринимателям компенсировать потери и даже наращивать объемы выпускаемой продукции. Сейчас уже наблюдается устойчивая тенденция по увеличению казахстанского содержания в закупках национальных компаний. Например, по итогам 2009 года казахстанское содержание в закупках государственных органов составила 52%, а за первый квартал 2010 года выросла до 72%. Что касается нашего Фонда, то мы все требования по усилению казахстанского содержания в закупках выполняем в полной мере. Уровень казахстанского содержания в наших закупках превышает 85%.
55. Хочу заняться бизнесом. Но вот думаю, насколько это будет окупаемо. Сколько надо вложить в бизнес, например, на создание кафе или автомойки? Какова окупаемость этих проектов, скажем, через полгода-год?
Ответ: Все это будет зависеть от вас, прежде всего. Подсчитайте, сколько денег вам нужно для этого, потом сделайте проект более пессимистичным. Вам денег, скорее всего, потребуется в 2, а то и в 3 раза больше. Когда у вас столько денег, тогда, наверное, имеет смысл начинать такой бизнес. Потому что, как правило, оптимистические прогнозы не сбываются. Часто бывает, что место под автомойку, автосервис выбрано не совсем правильно. Может быть, так или иначе, какой-нибудь форс-мажор, например, строительство дороги рядом, либо стройка, которая помешает людям зайти к вам, в ваш бизнес. Поэтому ваши планы, ожидания начнут не сбываться. Для этого требуются терпение, работоспособность, недюжинная воля, чтобы заниматься бизнесом.
С другой стороны он принесет вам большую свободу, вы будете сами хозяином своего времени, своего будущего. Хотелось бы, чтобы это у вас получилось. Буду искренне рад, если фонд "Даму" каким-то образом сможет вам помочь. Пожалуйста, обращайтесь. Готовы с вами на эту тему общаться, где-то может даже попытаться помочь. Но бизнес любой и start-up - это, прежде всего, риск. Поэтому 10 раз подумайте о том, привлекать ли под это дело кредит, закладывать ли под это дело единственное имущество, и подвергать риску своих родных и близких.
56. Добрый день, Булат Тельманович!
Ваше мнение - насколько в Казахстане развит бизнес через Интернет? Что мешает развитию этого направления предпринимательства?
Ответ: Вы знаете, бизнес через Интернет - это относительно молодой вид бизнеса. Он даже в продвинутых, развитых странах еще, наверное, недостаточно развит.
Но, прежде всего, это, конечно, уровень компьютеризации населения, уровень проникновения Интернета в регионы. Это, прежде всего, количество активных пользователей, каналы оптоволоконной связи, которые доходят до каждого села, до каждого аула и так далее.
В целом я так предполагаю, что в большинстве отдаленных регионах в основном люди присоединяются к Интернету с помощью dial-up либо с помощью мобильных телефонов, и скорость там достаточно велика. Пройдет какое-то время и, я думаю, все это активизируется. Плюс даже в Америке, на самом деле, как ни крути, основной вид использования денег - это бумажный, наличные деньги. Как бы мы не думали, уровень карточной системы даже в Америке недостаточно сильно развит, чтобы большинство людей консервативных не доверяют новым "ноу-хау", поэтому используют кэш в качестве основных платежных средств.
57. Есть ли у новичка в МСБ шансы занять проходимое место при получении земельного участка для ведения бизнеса, шансы выигрывать на тендерах, проводимых госорганами? Заняться высокорентабельным бизнесом? Или все уже поделено?
Ответ: Конечно, есть шансы. Причем не нужно их преуменьшать, как в тендерах, так и в создании бизнеса.
Пожалуйста, приходите на наш сайт, смотрите на все закупки, которые осуществляет фонд "Даму". Мы стараемся, по крайней мере, делать закупки максимально прозрачными, чтобы процесс был абсолютно честным. Всегда приглашаем наблюдателей. Если суммы тендера достаточно большие, если тендер достаточно крупный, мы приглашаем представителей "Атамекена", приглашаем представителей бизнес-ассоциаций, приглашаем представителей НДП "Нур Отан". Для нас очень важно, чтобы процесс был максимально прозрачным. И у нас даже часто бывает, что заявок очень много, мы знаем не обо всех участниках и вдруг побеждают достаточно неизвестные компании. И мы очень сильно где-то этому рады на самом деле.
Касательно бизнеса, посмотрите, кто знал о компании «Гугл» буквально несколько лет назад или «Майкрософт» - 20 лет назад. Это были предприятия МСБ, когда люди с хорошим и большим желанием, уверенные в себе создавали такого рода бизнесы. Сейчас Билл Гейтс - самый богатый человек в мире, а наш бывший соотечественник Сергей Брин - тоже миллиардер, владелец компании Гугл. Хороший пример.
58. Ваш фонд, если не ошибаюсь, имеет филиалы во всех регионах страны. Можете сказать, по бюджетам в регионах есть разница? То есть, допустим, в одной области ежегодно на развитие бизнеса тратится столько-то госсредств, а в другом меньше, или наоборот?
Ответ: У нас эта статистика есть, она есть на сайте. Но это не предусмотрено непосредственно бюджетом фонда "Даму", все наши программы, как правило, не имеют региональной привязки. То есть мы деньги распределяем либо по отраслям, либо по каким-то изначальным параметрам, которые заданы программами. Хотя, тем не менее, если привести пример - программу "Даму- Ө нд і р і с", понятно, что денег было выделено относительно немного, и очень важно, чтобы ставка была очень льготной. Очень важно, чтобы была достигнута региональная и отраслевая справедливость. То есть мы изначально продумали формулу для того, чтобы банки, когда подавали заявки, сначала удовлетворялись по отраслевым и региональным признакам, и все оставшиеся деньги уже в общей очереди распределялись между банками.
Ну, а так, конечно, у нас существует диспропорция по населению в разных регионах по количеству субъектов МСБ, по отраслям. У нас есть отдельные области, где очень сильно развита промышленность, где-то больше развито сельское хозяйство. Понятно, что количество денег, по предприятиям этого региона, очень сильно отличается друг от друга.
59. Здравствуйте, Булат Тельманович!
Будет ли выбран какой-то конкретный банк для реализации программы Дорожная карта бизнеса или государственные средства будут распределяться через несколько банков?
Ответ: Вы знаете, нет жесткого списка банков. Любой банк, который захочет участвовать в программе "Дорожная карта бизнеса -2020", может принять в ней участие. На подписании основных документов с акиматами присутствовали представители 15 банков, при этом были региональные банки. Могу в пример привести экибастузский банк "Заманбанк", председатель правления этого банка приехал подписывать документы. Также участие принимали руководители крупнейших банков, таких как Халык банк, Казком, АТФБанк. Поэтому, если какой-то банк захочет принять участие, даже если это будет вновь созданный банк, пожалуйста. Вот сейчас начал работать у нас активно банк ВТБ. Если он захочет, к примеру, принять участие в программе, мы будем только рады.
60. Планируется ли фондом (или благодаря усилиям фонда) создание отдельного банка второго уровня, который бы занимался непосредственно поддержкой развития МСБ, выдавая кредиты на льготных условиях, скажем, на примере Жилстройсбербанка?
Ответ: Хороший вопрос на самом деле. Это интересный вопрос. Мы не раз об этом заявляли, что нам интересно было бы участвовать в создании такого банка. Единственное наше видение - это то, что мы не должны иметь в таком банке контрольный пакет. В пример могу привести банк по кредитованию малого бизнеса в России - "КМБ банк". Он был создан с участием нескольких инвесторов, таких как Европейский банк реконструкции развития, DEG (Немецкое Общество Развития), Фонд Экономического Развития американского миллиардера Сороса и так далее. То есть банк был очень успешным. Это был монопродуктовый банк, он кредитовал только МСБ и через представительства во всех областях, во всех крупных городах России. И через несколько лет своей активной работы он был продан финансовой группе "Интеза Санпаоло".
Нам было бы интересно, если бы такой же проект был у нас здесь. Другое дело, необязательно создавать новый банк, может быть, даже проще купить один из маленьких существующих банков в Казахстане.
61. Каков процент отказов по заявкам МСБ на получение кредита от фонда «Даму»? с чем связаны эти отказы?
Ответ: Еще раз скажу, что фонд "Даму" не занимается прямым кредитованием. Однако мы отслеживаем процесс, каким образом субъекты МСБ получают кредиты в банках второго уровня. По программам фонда "Даму" мы регулярно получаем жалобы, мы отслеживаем, разбираемся по каждой.
В целом могу сказать, что программа достаточно эффективная. Бывает, к нам приходят предприниматели и считают, что программа неэффективная, потому что он или она не получили кредит в банке. Как раз в большинстве случаев она эффективная потому, что именно этот человек деньги не получил, потому что риски были очень велики, потому что предприниматель не может написать бизнес-план, не может обосновать будущие свои денежные потоки, не может разговаривать с банками на их же языке. Ну, и понятно, что банки считают, что кредитовать данное предприятие представляет большой риск.
Банк вообще сам по себе достаточно закредитован, это уже очень закредитованное учреждение. На 1 тенге собственного капитала может приходиться до 9 тенге вкладчиков. Банк еще не выдал вам кредит, а он уже кому-то должен. И он дает вам деньги не свои, а чужие. На самом деле, самое страшное даже потерять не свои, а чужие деньги, кого-то подвести. Поэтому банк не имеет права на ошибку. И он должен точно знать, что отдавая деньги вам, он должен быть уверен, что он получит их назад. Поэтому программа эффективна тогда, когда кредиты получают самые лучшие представители бизнеса.
62. Здравствуйте, Булат Тельманович! Как вы считаете, насколько совершенен Налоговый кодекс? Будут ли фондом предлагаться внесение изменений в Налоговый кодекс 2011 года?Есть ли смысл поступить как в развитых странах –дать налоговые каникулы начинающим бизнесменам?
Ответ: Вы знаете, я не знаю где, в каких развитых странах даются налоговые каникулы начинающим бизнесменам. Скорее всего, это не развитые страны. Это первое. Во-вторых, наш Налоговый кодекс достаточно гибкий и мягкий. Налоги, которые платят казахстанские бизнесмены, существенно ниже, чем в соседних странах. И уж точно намного ниже, чем в развитых странах.
Понятно, просто бизнесу хочется, чтобы налогов не было. Но нельзя забывать, что любой налог - это плата за пользование общественными благами в стране. Поэтому об этом нужно всегда думать, когда мы ходим в парки, когда мы отправляем детей в бесплатные школы, когда ходим в бесплатные больницы лечиться и так далее. Это все деньги налогоплательщиков. Поэтому не нужно увлекаться в уменьшении налогов слишком сильно.
63. Помогает ли фонд компаниям МСБ по выходу на биржевые площадки? Если да, то какой процент от продажи акций может взять себе ваш фонд?
Ответ: Не помогает на самом деле, потому что у нас такой программы нет. Во-вторых, это наверно больше вопрос к венчурным фондам, которые входят в капитал МСБ, и одним из путей получения отдачи на свои инвестиции является выход на публичные площадки, либо продажа компании стратегическим инвесторам. Но в целом это, наверное, не есть наши приоритеты.
Но с другой стороны мы были бы заинтересованы в создании фондов прямых инвестиций для предприятий МСБ в Казахстане. Такие успешные опыты есть и в России, и в других странах. Эти фонды были созданы с помощью зарубежных инвесторов, таких как Европейский банк реконструкции и развития, Всемирный банк и так далее. Но нам интересны, тем не менее, другие формы поддержки предприятий МСБ для того, чтобы они могли развиваться. Вот сейчас мы продумываем совместно с польской ассоциацией развития предпринимательства программу создания гарантийных фондов, где мы могли бы создавать данные фонды в регионах непосредственно с привлечением людей, которые уже работали в других странах, чтобы они могли научить где-то и наших бизнесменов и где-то научить будущих работников данных фондов.
Такое заявление он сделал в ходе заседания общественно-консультативного совета при Фонде национального благосостояния (ФНБ) «Самрук-Казына» в Астане в пятницу, 3 сентября.
Одним из профинансированных проектов в Южно-Казахстанской области является новая инновационно-интеллектуальная школа «Байтерек». Ее строительство велось за счет средств АО «АТФ Банк» в рамках программ Фонда «Даму». 1 сентября школа открыла свои двери для учащихся.
В региональном филиале Фонда развития предпринимательства «Даму» по Жамбылской области состоялся круглый стол на тему: «Ход реализации Программы «Дорожная карта бизнеса-2020» в регионе».
Получив поддержку от Фонда развития предпринимательства «Даму» Жанаозенский молочный завод расширяет границы своего бизнеса. 
Спонсор, пожелавший остаться неизвестным, оказал финансовую поддержку предпринимателю-инвалиду из Алматинской области, работающему в сапожной мастерской.
